最表面，最浅显的一层，是“秦王乳母的儿子被蛇窝掳走，燕渡前去营救”，这是给江湖上的蠢人看的；

第一层之下的第二层，是“秦王其实丢掉了重要的弓弩箭矢，急需有人追回”，这是给江湖上的聪明人看的；

最深最隐秘的第三层，才是朝廷真正的目的——

以丢失弓弩作为遮掩，借助声势浩大的搜城行动，暗度陈仓，把弩箭运入牧康城，与李不屈达成合作，以比武大会为椽子，聚集江湖各大门派，将其一网打尽！